2024年4月25日至27日,日本石垣市租用“新世丸”号民间调查船,实施第3次周边海域海洋调查(2022年1月、2023年1月各实施1次),日本国会议员团首次同行。4月29日,接受委托开展海洋调查的日本东海大学海洋学院教授山田吉彦及与调查同行的日本自民党现任代理干事长、自民党议联“推进调查与开发会”会长、前防卫大臣稻田朋美,在日本FNN电视台《BS富士台直播黄金时段新闻》中出镜,讲述了实际调查情况、中国海警现状、日本应该采取的防备态势。
值得关注的是,稻田朋美和山田吉彦借机呼吁与国际际机构合作,以国际联合调查的形式登陆开展调查。近年来,石垣市持续向日政府申请登陆开展调查,日政府处于中日关系考虑,未予批准放行。但当前日本国内外形势发生明显的变化,国际上美拉拢盟友在南海、台海、东海滋事挑衅,表态助日协防;日国内政治右倾化明显,别有用心政治势力炒作操弄问题谋求捞取政治资本,如此次日朝野政党5名议员与石垣市调查同行,岸田政府执政基础不牢且面临9月自民党总裁选举大考,日国会众议院面临随时解散提前大选可能。在日国内外各方势力博弈之下,年内石垣市很可能在自民党总裁9月选举前择机再次实施周边海域海洋调查,不仅实现1年2次的突破,且很可能勾连国际机构登陆开展联合调查,而岸田政府面临各方压力及自身算计很可能批准登岛调查。一旦石垣市实施该行动,将是继开展周边海域海洋调查、国会议员同行之后,又一严重侵害中国主权的行径,并将推动主权斗争国际化,将更多方拉入主权斗争中,使其更加复杂化,给我维护主权的斗争增加不确定性和压力。
对此,樱花观察团队疾呼在主权斗争上,我需秘重视日方相关动向,提前制定相关预案,采取新策略,从始至终保持主权斗争主动权,防止日国内各种势力与国际势力相勾连,在问题上“惹事生非”,进而导致斗争形势“急转直下”。
山田吉彦称,上次使用无人机拍摄了南侧,此次则拍摄了北侧,调查了顶峰时增至约1000头的山羊栖息状况、浮游生物和鱼群等。这是无人机首次进入内陆。海岸状态是没有植被,绿色不断减少,崩塌;还有很多漂浮垃圾,环境不断恶化。但与上次调查的南侧斜面陡峭部分相比,绿色还是很多的。
稻田朋美妄称,此次海洋调查国会议员同行的背景是,2020年成立的名为“推进调查与开发会”的学习会,旨在推进开发与调查的议员立法和作为学习会前去视察。此次条件具备,终于得以视察现地了。
山田吉彦称,首先在南侧采集海水,确认海水状况。之后以从西侧绕行,前往北侧。在北侧往返,进行无人机调查,或者采用浮游生物的调查等。另外,在战争时期的1945年,曾发生过疏散船遇难漂流事件,在海上举行了遇难者慰灵祭。
FNN电视台主持人反町理称,登岛调查是日本单独进行吗?如果要进行环境调查的话,也有与国际机构合作以国际联合调查的形式登陆的方法吧。
山田吉彦称,虽然取得了基础数据,但再次感受到不登岛的话完全没有办法了解真实的情况。据说由于山羊的食害,绿色减少了很多,此次从上空用红外线热源传感器进行了拍摄,确认了山羊群的存在,但是如果不登岛的话很难目视。此次也确认了信天翁的存在,这是像仙鹤一样的稀有物种。以世界智慧做出详细的调查,将作为世界财产来管理是理想的。
稻田朋美称,环境问题是当今世界上最大的课题。从环境的观点来看,与国际机构联合调查是可完全考虑的。
山田吉彦称,海警此次从非常早阶段出现,在距离50公里左右阶段,出现了4艘。在这个阶段,海上保安厅巡视船也在附近。中国海警船与海保厅巡视船保持大致4至5公里左右的距离,采取堵塞航线形式防止其接近调查船。在附近,2艘巡视船将2艘海警驱逐到外侧,从视野中消失。在进行调查的过程中,1艘海警船接近至1公里左右的距离,采取了阻止调查的行动,但当时海保厅巡视船已经不能完全接近了。在那个阶段,1艘海警船采取了相对于其他海警船拉开距离的形式,针对这艘海警船,6艘海保巡视船采取了包围的形式。
山田吉彦称,中国海警经常用无线电宣示“这里是中国的领海”,但是被包围的时候变成了“因为危险所以不要靠近”。如果撞到的话责任在海保。在该阶段,处于相当接近胜负(海保获胜)的状态。现在,中国海警局忙得不可开交。在南海,以菲律宾海岸警备队为对手使用了相当大的体力,而且越南也对中国采取了相当积极的应对措施。并且,与台湾之间围绕金门岛的争执变得明确。中国海警局并未处在富余阶段,而是被日方压倒性地压制了。即便如此,也必须作出出击的状态。
FNN电视台主持人反町理称,驻日中国大使馆发言人评论称,“及其附属岛屿是中国固有领土,中国维护领土主权和海洋权益的决心和意志不会动摇。(中略)中方强烈敦促日本停止一切政治挑衅、现场滋事和舆论炒作,避免局势进一步升级。”。但是,这并不是从北京发出的。在北京外交部发言人记者招待会上并没有做出具体性的发言,而是表示“针对日方有关侵权挑衅的行径,中方已经通过外交渠道向日方提出严正交涉”,可以看出“态度克制”。
山田吉彦称,在中国本土无法报道现状。虽然说是中国领土,实际上却被日本海上保安厅守护并调查。作为中国方面,可谓是中国在使用苦肉计策略。
稻田朋美称,状况非常紧迫,而且海保的数量和质量都处于优势。我也认同山田吉彦教授的说法。但是另一方面,中国海警船若无其事地进入领海的状况也是现实,感到日本方面有必要像此次一样切实展示在施政之下。
FNN电视台主持人竹俣红称,截止2022年,中国1000吨级以上海警船数量是海上保安厅2倍以上,装备也是新型舰,充实了直升机设备、大容量喷水枪、20至76毫米炮等。2021年2月施行的《中国海警法》第22条规定:“国家主权等在海上受到外国组织、个人非法侵害时,有权采取包括使用武器在内的一切必要措施”,做好了不惜使用武器的准备。对于这样的中国海警,日本海上保安厅的现状如何呢?
稻田朋美称,观察中国海警法实施后的状况也是此行的目的之一,不过迄今为止海上保安厅在切实管理现场。但是如中国真要采取行动的话,海上保安厅在数量上处于弱势。日本也要严肃地加强海保厅的态势。此外,日本只能行使警察权而不能使用武器。我认为维护主权的法律也是必要的。还是不要露出破绽。让国际社会切实认识日本的正当性和处在施政下。
山田吉彦妄称,比起国际法,中国更重视国内法。在国际法中,公务船不能对公务船执法。日本会遵守,但中国不一定会遵守,必须做好充分准备。我认为中国海警会制定更具攻击性的法律。从根本上考虑,领海内有其他国家的警备船进入本身就很奇怪。不仅是海上保安厅,作为国家,包括外务省在内,必须进行应对。
声音一:菲律宾对中国很强势,为什么日本却很弱势呢?应该采取坚决的行动,如果中方认为态度强硬的话日本什么也做不了,那么日本就后悔莫及了。
山田吉彦称,实际上日本海上保安厅和菲律宾海岸警备队关系相当密切,一边合作一边行动。其中,现在菲律宾行动非常积极。另一方面,我们也感受到日本在外交上过于在意中国的立场。只是现场的海上保安厅,按照今天的话来说,相当用力地守护着。必须向世界诉说这件事。
稻田朋美称,我不认为日本态度软弱。无论是数量还是质量,现在都是处于优势状况,因此冷静地不露出破绽并将继续下去。需要每天守护,努力填补空隙。
声音二:如中国宣布在海域开展调查并放飞无人机,并在领海内部署大量海警船的话,该如何应对?。
山田吉彦称,首先要在建立管理体制。如果能做的话,则不可能发生这样的事。即使船靠近,海上保安厅也能更事先应对。如果在安全保障上给国民带来危害的话,包括自卫队在内都可以采取保护体制。根本是要建立可以说是切实管理的体制。
据日本FNN电视台5月3日报道,日本国会议员首次与冲绳县石垣市周边海域海洋调查同行,对此中国海警采取了威慑行动。在“BS富士电视台直播黄金时段新闻”中,向开展调查的山田吉彦及同行的前防卫大臣稻田朋美,咨询了实际调查情况、中国海警现状、日本应该采取的防备态势。
此次周边海域海洋调查在4月26至27日2天进行,上次使用无人机拍摄了南侧,此次则拍摄了北侧,调查了顶峰时增至约1000头的山羊栖息状况、浮游生物和鱼群等。近年来,在周边,中国海警局海警船不断在毗连区航行、驶入领海,中日之间紧张高涨。那么,此次国会议员同行的背景是?
2020年成立的名为“推进调查与开发会”的学习会,旨在推进开发与调查的议员立法和作为学习会前去视察。此次条件具备,终于得以视察现地了。
这次无人机首次进入内陆。海岸状态是没有植被,绿色不断减少,崩塌;还有很多漂浮垃圾,环境不断恶化。与上次调查的南侧斜面陡峭部分相比,绿色还是很多的。
虽然取得了基础数据,但再次感受到不登岛的话完全无法了解实际情况。据说由于山羊的食害,绿色减少了很多,此次从上空用红外线热源传感器进行了拍摄,确认了山羊群的存在,但是如果不登岛的话很难目视。
登岛调查是日本单独进行吗?如果要进行环境调查的话,也有与国际机构合作以国际联合调查的形式登陆的方法吧。
此次也确认了信天翁的存在,这是像仙鹤一样的稀有物种。以世界智慧进行调查,将作为世界财产进行管理是理想的。
环境问题是当今世界上最大的课题。从环境的观点来看,与国际机构联合调查是完全可优先考虑的。
首先在南侧采集海水,确认海水状况。之后以从西侧绕行,前往北侧。在北侧往返,进行无人机调查,或者采用浮游生物的调查等。另外,在战争时期的1945年,曾发生过疏散船遇难漂流事件,在海上举行了遇难者慰灵祭。
海警此次是从非常早的阶段出现,在距离50公里左右阶段,出现了4艘。在此阶段,海上保安厅巡视船也在附近。中国海警船与海保厅巡视船保持大致4至5公里左右的距离,采取堵塞航线形式防止其接近调查船的体制。在附近,2艘巡视船将2艘海警驱逐到外侧,从视野中消失。
在做出详细的调查的过程中,1艘海警船接近至1公里左右的距离,采取了阻止调查的行动,但当时海保厅巡视船已经不能完全接近了。在那个阶段,1艘海警船采取了相对于其他海警船拉开距离的形式,针对这艘海警船,6艘海保厅巡视船采取了包围的形式。
中国海警经常用无线电宣示“这里是中国的领海”,但是被包围的时候变成了“因为危险所以不要靠近”。如果撞到的话责任在海保厅。在该阶段,处于相当接近胜负(海保获胜)的状态。
现在,中国海警局忙得不可开交。在南海,以菲律宾海岸警备队为对手使用了相当大的体力,而且越南也对中国采取了相当积极的应对措施。并且,与台湾之间围绕金门岛的争执变得明确。中国海警局并未处在富余阶段,而是被日方压倒性地压制了。即便如此,也必须作出出击的状态。
驻日中国大使馆发言人评论称,“及其附属岛屿是中国固有领土,中国维护领土主权和海洋权益的决心和意志不会动摇。(中略)中方强烈敦促日本停止一切政治挑衅、现场滋事和舆论炒作,避免局势进一步升级”。但是,这并不是从北京发出的。在北京外交部发言人记者招待会上并没做出具体性的发言,而是表示“针对日方有关侵权挑衅的行径,中方已经通过外交渠道向日方提出严正交涉”,能够准确的看出“态度克制”。
在中国本土无法报道现状。虽然说是中国领土,实际上却被日本海上保安厅守护并调查。作为中国方面,可谓是中国在使用苦肉计策略。
我也认同您的说法。但是另一方面,中国海警船若无其事地进入领海的状况也是现实,感到日本方面有必要像此次一样切实展示在施政之下。
对于中国的海洋活动,日本应该如何防卫呢?1000吨级以上的船只数量,截止2022年中国海警是海上保安厅2倍以上。装备也是新型舰,充实了直升机设备、大容量喷水枪、20至76毫米炮等。另外,2021年2月施行的《中国海警法》第22条规定:“国家主权等在海上受到外国组织、个人非法侵害时,有权采取包括使用武器在内的一切必要措施”,做好了不惜使用武器的准备。对这种的中国海警,日本海上保安厅的现状如何呢?
观察中国海警法实施后的状况也是此行的目的之一,不过迄今为止海上保安厅在切实管理现场。但是如中国真要采取行动的话,海上保安厅在数量上处于弱势。日本也要严肃地加强海保厅的态势。另外,日本只能行使警察权而不可以使用武器。我认为维护主权的法律也是必要的。还是不要露出破绽。让国际社会切实认识日本的正当性和处在施政下。
比起国际法,中国更重视国内法。在国际法中,公务船不能对公务船执法。日本会遵守,但中国不一定会遵守,一定要做好充分准备。我认为中国海警会制定更具攻击性的法律。从根本上考虑,领海内有其他几个国家的警备船进入本身就很奇怪。不仅是海上保安厅,作为国家,包括外务省在内,一定要进行应对。
下面是来自观众的“声音”:菲律宾对中国很强势,为什么日本却很弱势呢?应该采取坚决的行动,如果中方认为态度强硬的话日本什么也做不了那么就后悔莫及了。
实际上,日本的海上保安厅和菲律宾海岸警备队关系相当密切,一边合作一边行动。其中,现在菲律宾行动非常积极。另一方面,我们也感受到日本在外交上过于在意中国的立场。只是现场的海上保安厅,按照今天的话来说,相当用力地守护着。必须向世界诉说这件事。
我不认为日本态度软弱。无论是数量还是质量,现在都是处于优势状况,因此冷静地不露出破绽并将继续下去。需要每天守护,努力填补空隙。
另一封来自观众的邮件:如中国宣布在海域开展调查并放飞无人机,并在领海内部署大量海警船的话,该怎么样应对?。
首先要在建立管理体制。如果能做的话,则不有几率发生这样的事。即使船靠近,海上保安厅也能更事先应对。如果在安全保障上给国民带来危害的话,包括自卫队在内都能采用保护体制。根本是要建立可以说是切实管理的体制。